乍暖還寒時節(jié)，總有一段北方城市居民難過的日子——暖氣停供，室內(nèi)溫度的驟然變化難以適應(yīng)。今年春季，營口市電大小區(qū)的居民告別了這樣的日子，去年的老舊小區(qū)改造中，這里的十幾棟樓進(jìn)行墻體外掛苯板“包裝”，即使暖氣停供，室內(nèi)仍然溫暖。
老舊小區(qū)改造，包括小區(qū)內(nèi)道板、綠化、亮化，包括住宅樓內(nèi)外墻粉刷、樓宇門安裝，但不包括墻體保溫處理，電大校區(qū)的民宅是近20年的樓，居民提出要求，政府很快照辦。類似的情況還有屋頂平頂改坡頂?shù)?。不僅是老舊小區(qū)改造，身邊的許多變化，讓百姓看到，“建設(shè)和諧營口”不僅僅是口號，更是一個個實(shí)實(shí)在在的行動，一個個可望可及的目標(biāo)。
問計于民取信于民
新年伊始，盤點(diǎn)去年實(shí)事、展望今年實(shí)事，營口的老百姓在欣喜、興奮之余，還多了一份尊嚴(yán)和榮耀，因?yàn)槊磕暾k的那些事兒，都是由他們 “親自”參與確定的。
每年11月初，市政府都在當(dāng)?shù)孛襟w上向全社會征集群眾對黨委、政府在民生工程方面的要求與希望，讓惠民實(shí)事更加切中民需民愿。這些實(shí)事囊括群眾基本生活、社會保障、社會事業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公共秩序和直接涉及群眾切身利益等30多個方面的問題。近幾年來，市里每年征集到的意見都在600條以上。
去年年底市政府向市民的征求意見信中說：請廣大群眾圍繞社會普遍關(guān)注、迫切需要解決、受惠面廣的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出實(shí)事項目的意見建議。市政府將對征集到的建議和意見進(jìn)行篩選、論證，科學(xué)確定2011年為民所辦實(shí)事項目，并通過新聞媒體向社會公布，接受監(jiān)督，兌現(xiàn)承諾，取信于民。
去年市政府確定了當(dāng)年要辦的15件重點(diǎn)民生工程，落實(shí)了承辦單位，由市政府督察室督辦落實(shí)，隨時檢查工程進(jìn)度。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市領(lǐng)導(dǎo)更是經(jīng)常親臨工程現(xiàn)場，檢查落實(shí)情況。到年底，15件實(shí)事中市區(qū)小街小巷改造及綠化、亮化工程，舊住宅小區(qū)和回遷樓小區(qū)改造工程，新增公交車輛、線路及站點(diǎn)改造等工程已按要求順利完工；廉租住房建設(shè)工程，垃圾處理廠建設(shè)工程，異地新建市第一?？漆t(yī)院工程和全市中小學(xué)校舍安全工程屬于跨年度工程，也已全部完成序時進(jìn)度。
惠民實(shí)事多多益善
營口去年的惠民工程并未局限于此，這份超出預(yù)期的答卷讓營口市民相當(dāng)滿意：
在市區(qū)小街小巷改造及綠化、亮化工程中，承辦單位站前區(qū)實(shí)際新建、翻建、維修街巷道路57條，完成年計劃的183.9%；西市區(qū)實(shí)際新建、翻建、維修街巷道路46條，完成年計劃的209.1%。
在農(nóng)村改水改廁工程中，完成飲水安全工程90處，完成年計劃的128.6%，解決農(nóng)村飲水不安全人口14萬人，完成年計劃的175%。
就業(yè)援助工程則完成購買公益性崗位1500個，安排就業(yè)人員1500人，完成年計劃的150%。
在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面，全市新增農(nóng)機(jī)具6186臺（套），完成年計劃的412.4%；水稻機(jī)插秧28.01萬畝，完成年計劃的112%。水稻機(jī)械收獲25.3萬畝，完成年計劃的105.4%；玉米機(jī)收獲6.81萬畝，完成年計劃的113.5%。
同時，營口還提高了企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補(bǔ)助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；啟動了“定點(diǎn)幫扶”和“千企百村對接幫扶活動”，投入扶貧開發(fā)資金4000多萬元。
更讓營口市民高興的是，營口投資6.8億元，實(shí)施了該市歷史上規(guī)模最大的集中供熱改造工程，做到了當(dāng)年開工、當(dāng)年供熱，讓營口的冬天暖意融融。
解決“老大難”建設(shè)新營口
打造“實(shí)力營口、活力營口、魅力營口、和諧營口”，是營口“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)；確保經(jīng)濟(jì)高速增長、民生更加改善、社會和諧進(jìn)步，則是今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求。在這兩期目標(biāo)規(guī)劃中，民生都是重中之重。
政府今年確定的實(shí)事比往年數(shù)量更多，更加切中民生實(shí)際，更加注重提升群眾幸福感。
東升市場是營口核心商圈之一，由于市場集中，機(jī)動車保有量急劇增長，這里的交通擁堵問題日益嚴(yán)重，由于商鋪林立，道路拓寬改造及新建無法實(shí)施，成為困擾市民和政府的 “老大難”問題。今年政府把“在東升市場建設(shè)3萬平方米地下商業(yè)街”列入實(shí)事計劃，既解決擁堵問題，又為商業(yè)老街增添新繁榮，可謂一舉兩得。此外，今年的實(shí)事還包括對遼河公園、鏡湖公園等和建豐市場、花鳥魚市場等進(jìn)行改造；在主城區(qū)重點(diǎn)部位和居民集中居住區(qū)建設(shè)5個面積適中、設(shè)施齊全的市民休閑廣場；在主城區(qū)建設(shè)5個地上多層停車場，增設(shè)重點(diǎn)路段隔離設(shè)施，建設(shè)交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，對部分道路實(shí)行交通單向循環(huán)等等。
建設(shè)“和諧營口”，改善民生，實(shí)事無止境。營口今年將加快營東新城、站前區(qū)“北方第一灣”、河海新西市“臥龍灣文化商貿(mào)區(qū)”建設(shè)步伐。推進(jìn)營口機(jī)場建設(shè)，啟動城際鐵路建設(shè)。加快垃圾處理廠建設(shè)，力爭年底前投入使用。實(shí)施營柳河泵站新建工程，解決市區(qū)東部積水問題。完成東海大街排水工程建設(shè)。以推進(jìn)城市數(shù)字化管理為契機(jī)，建立綜合執(zhí)法、小區(qū)物業(yè)和道路交通管理的長效機(jī)制。用副省長、營口市委書記薛恒的話說，就是“讓城市一天天有變化，讓百姓生活得安逸舒適，提升群眾滿意度，增強(qiáng)群眾幸福感和自豪感。 ”
與此同時，營口還將完成大學(xué)園擴(kuò)建二期工程，啟動營口大學(xué)園新校區(qū)建設(shè)，新建營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，積極申辦本科大學(xué)。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展文化事業(yè)，開工建設(shè)市博物館、體驗(yàn)式文化廣場，各市（縣）區(qū)要至少建設(shè)一處綜合文化活動中心。辦好望兒山母親節(jié)、海濱溫泉節(jié)等節(jié)慶活動，豐富群眾文化生活……
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