如何推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,一直是我市懲防腐敗體系建設(shè)的重點(diǎn)工作。去年以來,全市各級黨委、政府堅(jiān)持以治權(quán)、理財(cái)、用人為重點(diǎn),加強(qiáng)對從源頭上防治腐敗的領(lǐng)導(dǎo),有力推進(jìn)了體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。
開展行政權(quán)力運(yùn)行制度試點(diǎn)工作。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市把加強(qiáng)全力運(yùn)行制度體系建設(shè)作為重要內(nèi)容,在市、市(縣)區(qū)兩級行政權(quán)力比較集中的15個部門,開展了行政權(quán)力運(yùn)行制度試點(diǎn)工作。經(jīng)過對試點(diǎn)單位申報(bào)的行政權(quán)力進(jìn)行三個輪次審核確認(rèn),共取消下放14項(xiàng),合并調(diào)整122項(xiàng),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施5244個﹔六市(縣)區(qū)共取消537項(xiàng),合并調(diào)整1983項(xiàng),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施1.4371萬個,為我市全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)牽頭單位和配合單位,繼續(xù)加快行政審批程序規(guī)范化建設(shè),行政審批事項(xiàng)已由最初的1573項(xiàng)減少到128項(xiàng),減幅92%。市行政審批服務(wù)中心運(yùn)行良好,實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一站式審批和一條龍服務(wù)”,構(gòu)建起公正、透明、廉潔的行政審批運(yùn)作機(jī)制。
在人事制度改革方面,特別是在事業(yè)單位公開招聘人員工作中,根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)要求,確定不同的考試科目內(nèi)容,堅(jiān)持考用一致的原則,受到用人單位的好評。全市先后8次組織面向社會的公開招聘考試,為事業(yè)單位招聘566名工作人員。
在財(cái)政管理體制改革方面,通過改革預(yù)算方式、完善國庫管理、強(qiáng)化“收支兩條線”,保證了國庫資金的安全使用。對投資項(xiàng)目進(jìn)行分類管理,投資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在司法民主化、公開化、廉潔化、便利化和職業(yè)化方面進(jìn)行深入探索和改革,出臺了相關(guān)制度規(guī)定,司法體制改革初見成效。
按照市委、市政府對有形建筑市場改革工作的總體要求,市紀(jì)委、監(jiān)察局參與制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的通知》,規(guī)范了建設(shè)工程交易服務(wù)中心職責(zé)范圍。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地公開出讓最低價(jià)格,一年來,市本級出讓土地639.6萬平方米,出讓金總額70.2億元;全面推行《政府采購法》,全年共完成政府采購項(xiàng)目預(yù)算資金7108萬元,采購支出6289萬元,節(jié)約資金819萬元。在完善治理工作機(jī)制的同時(shí),還嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,共查辦案件13件,處理14人,涉案金額235.87萬元。
堅(jiān)持執(zhí)政為民 推進(jìn)反腐倡廉
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