如何推進體制機制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,一直是我市懲防腐敗體系建設(shè)的重點工作。去年以來,全市各級黨委、政府堅持以治權(quán)、理財、用人為重點,加強對從源頭上防治腐敗的領(lǐng)導(dǎo),有力推進了體制機制改革和制度創(chuàng)新。
開展行政權(quán)力運行制度試點工作。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我市把加強全力運行制度體系建設(shè)作為重要內(nèi)容,在市、市(縣)區(qū)兩級行政權(quán)力比較集中的15個部門,開展了行政權(quán)力運行制度試點工作。經(jīng)過對試點單位申報的行政權(quán)力進行三個輪次審核確認,共取消下放14項,合并調(diào)整122項,查找廉政風(fēng)險點并制定防范措施5244個﹔六市(縣)區(qū)共取消537項,合并調(diào)整1983項,查找廉政風(fēng)險點并制定防范措施1.4371萬個,為我市全面推進權(quán)力運行制度系統(tǒng)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同有關(guān)牽頭單位和配合單位,繼續(xù)加快行政審批程序規(guī)范化建設(shè),行政審批事項已由最初的1573項減少到128項,減幅92%。市行政審批服務(wù)中心運行良好,實現(xiàn)了“一門受理、一站式審批和一條龍服務(wù)”,構(gòu)建起公正、透明、廉潔的行政審批運作機制。
在人事制度改革方面,特別是在事業(yè)單位公開招聘人員工作中,根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)要求,確定不同的考試科目內(nèi)容,堅持考用一致的原則,受到用人單位的好評。全市先后8次組織面向社會的公開招聘考試,為事業(yè)單位招聘566名工作人員。
在財政管理體制改革方面,通過改革預(yù)算方式、完善國庫管理、強化“收支兩條線”,保證了國庫資金的安全使用。對投資項目進行分類管理,投資體制改革穩(wěn)步推進。在司法民主化、公開化、廉潔化、便利化和職業(yè)化方面進行深入探索和改革,出臺了相關(guān)制度規(guī)定,司法體制改革初見成效。
按照市委、市政府對有形建筑市場改革工作的總體要求,市紀委、監(jiān)察局參與制定了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的通知》,規(guī)范了建設(shè)工程交易服務(wù)中心職責(zé)范圍。繼續(xù)堅持經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓制度,嚴格執(zhí)行工業(yè)用地公開出讓最低價格,一年來,市本級出讓土地639.6萬平方米,出讓金總額70.2億元;全面推行《政府采購法》,全年共完成政府采購項目預(yù)算資金7108萬元,采購支出6289萬元,節(jié)約資金819萬元。在完善治理工作機制的同時,還嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,共查辦案件13件,處理14人,涉案金額235.87萬元。
堅持執(zhí)政為民 推進反腐倡廉
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