如何推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，一直是我市懲防腐敗體系建設(shè)的重點(diǎn)工作。去年以來，全市各級黨委、政府堅(jiān)持以治權(quán)、理財(cái)、用人為重點(diǎn)，加強(qiáng)對從源頭上防治腐敗的領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)了體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。

  開展行政權(quán)力運(yùn)行制度試點(diǎn)工作。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市把加強(qiáng)全力運(yùn)行制度體系建設(shè)作為重要內(nèi)容，在市、市（縣）區(qū)兩級行政權(quán)力比較集中的15個部門，開展了行政權(quán)力運(yùn)行制度試點(diǎn)工作。經(jīng)過對試點(diǎn)單位申報(bào)的行政權(quán)力進(jìn)行三個輪次審核確認(rèn)，共取消下放14項(xiàng)，合并調(diào)整122項(xiàng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施5244個﹔六市（縣）區(qū)共取消537項(xiàng)，合并調(diào)整1983項(xiàng)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施1.4371萬個，為我市全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度系統(tǒng)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同有關(guān)牽頭單位和配合單位，繼續(xù)加快行政審批程序規(guī)范化建設(shè)，行政審批事項(xiàng)已由最初的1573項(xiàng)減少到128項(xiàng)，減幅92%。市行政審批服務(wù)中心運(yùn)行良好，實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一站式審批和一條龍服務(wù)”，構(gòu)建起公正、透明、廉潔的行政審批運(yùn)作機(jī)制。

  在人事制度改革方面，特別是在事業(yè)單位公開招聘人員工作中，根據(jù)不同崗位、不同專業(yè)要求，確定不同的考試科目內(nèi)容，堅(jiān)持考用一致的原則，受到用人單位的好評。全市先后8次組織面向社會的公開招聘考試，為事業(yè)單位招聘566名工作人員。

  在財(cái)政管理體制改革方面，通過改革預(yù)算方式、完善國庫管理、強(qiáng)化“收支兩條線”，保證了國庫資金的安全使用。對投資項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，投資體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在司法民主化、公開化、廉潔化、便利化和職業(yè)化方面進(jìn)行深入探索和改革，出臺了相關(guān)制度規(guī)定，司法體制改革初見成效。

  按照市委、市政府對有形建筑市場改革工作的總體要求，市紀(jì)委、監(jiān)察局參與制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的通知》，規(guī)范了建設(shè)工程交易服務(wù)中心職責(zé)范圍。繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營性土地使用權(quán)“招、拍、掛”出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地公開出讓最低價(jià)格，一年來，市本級出讓土地639.6萬平方米，出讓金總額70.2億元；全面推行《政府采購法》，全年共完成政府采購項(xiàng)目預(yù)算資金7108萬元，采購支出6289萬元，節(jié)約資金819萬元。在完善治理工作機(jī)制的同時(shí)，還嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，共查辦案件13件，處理14人，涉案金額235.87萬元。

  堅(jiān)持執(zhí)政為民 推進(jìn)反腐倡廉

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