■記者觀察

  多年前，包括營口在內(nèi)各地城市供熱室溫標(biāo)準(zhǔn)大都為16℃。但近幾年來，隨著城市公用事業(yè)的發(fā)展以及法規(guī)的完善，特別是以人為本理念的實施，各地紛紛將供熱標(biāo)準(zhǔn)提高至18℃。記者認為，營口也應(yīng)適時提高供熱標(biāo)準(zhǔn)，以提高市民幸福指數(shù)，其原因如下：

  ——國家《住宅設(shè)計規(guī)范（GB50096-1999）》要求設(shè)置集中采暖系統(tǒng)的普通住宅的臥室、起居室（廳）的室內(nèi)設(shè)計溫度應(yīng)當(dāng)不低于18℃。

  ——18℃以上才是人體的舒適溫度。眾所周知，人體的舒適度為18℃——25℃。18℃是人體舒適溫度的底線，如果低于18℃，人體感覺較冷，并易引發(fā)感冒等疾病。

  ——近年來，我市集中供熱步伐加快，特別是去年引進華能電廠熱源，大部分區(qū)域供熱效果普遍提高，為提高室溫奠定了基礎(chǔ)。

  ——市委市政府不斷推出惠民舉措，為改善民生創(chuàng)造了良好的條件。與此同時，廣大人民群眾有提高供熱溫度的要求。

  ——有其他省、市的規(guī)定可借鑒。據(jù)了解，我省的沈陽、大連、鞍山、朝陽、葫蘆島等市，外省的哈爾濱、長春、北京、天津等市以及黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等，供熱標(biāo)準(zhǔn)均為達到18℃（或18℃以上）。營口以北的沈陽、長春、哈爾濱、大慶等城市比營口寒冷，供熱成本比我們要高，所以我市提高供熱溫度是可行的。

  ——提高供熱門檻，可以有效推進集中并網(wǎng)連片供暖，加快供熱效果差、效率低、有污染的小噸位鍋爐房退出供熱市場的步伐。

  此外，記者認為，向要求停供暖氣的用戶收取總額20%的基礎(chǔ)熱費（俗稱“蹭暖費”）的規(guī)定，還應(yīng)進一步研究。如果住100平方米的房子，按現(xiàn)行27元/平采暖費的20%標(biāo)準(zhǔn)交540元的“蹭暖費”，是否合情合理、公平？如果這樣收費，水、電、煤氣停用是否也要收基礎(chǔ)費？記者查閱了我省的供熱管理條例，沒有發(fā)現(xiàn)有這樣的內(nèi)容。

  另外，今后應(yīng)推行供熱合同（即熱用戶供熱單位之間簽訂合同），這有利于城市供熱的法制化、規(guī)范化。

  ■相關(guān)鏈接：

  《營口市城市供熱管理辦法（征求意見稿）》，近期正在通過市法制辦征求各界意見。《辦法》規(guī)定：“供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證居民熱用戶室內(nèi)溫度不低于16℃（含16℃）”。不需要供熱的房屋，“繳納應(yīng)交采暖費總額20%的基礎(chǔ)熱費”。

聲明：本網(wǎng)站所發(fā)布的內(nèi)容和信息，不代表營口之窗及承辦運營單位觀點。其所有內(nèi)容，轉(zhuǎn)載須注明來源，禁止截取改編使用。