近年來，營口市把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，資金重點向民生投放，僅2011年全市民生支出就達到122億元，占財政一般預算支出的70%。這其中，保障性住房建設占有相當大的比重。今年，營口市繼續(xù)開展廉租房、公租房建設和城市棚戶區(qū)改造工程，共計301.2萬平方米，加快推進保障性住房建設，著力構建覆蓋低收入群眾基本住房需求的城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　公租房拎包即可入住

　　在營口市區(qū)太白路附近的一座小區(qū)內(nèi)，新近入住這里的公租房的大學畢業(yè)生孫穎告訴記者：住進這套公租房，自己有三個沒想到。一是雖然這座房子只有32.88平方米，但卻顯得特別寬敞明亮，并不像想象中那樣狹?。欢菦]想到房間設施這樣齊全，柜、桌、廚具等一應俱全；三是這里的地理位置非常好，附近既有健身公園，還有農(nóng)貿(mào)市場，生活特別方便。

　　為解決城市中低收入家庭及新就業(yè)人員住房困難問題，去年，營口市結(jié)合本地實際，在全市14個小區(qū)內(nèi)回購了400套動遷安置房，經(jīng)過改建作為公租房，室內(nèi)設施基本齊全，達到拎包即住的標準。由于數(shù)量少，首批公租房的配租對象確定為異地考錄招錄的、在營口市市直及站前區(qū)、西市區(qū)機關企事業(yè)單位工作的、無住房的新就業(yè)大學生。租金標準按同區(qū)域同類住房當年市場租金的60%確定。

　　今年5月21日，個人申報開始，經(jīng)初審通過的按個人申請時序優(yōu)先選房，經(jīng)審核合格的簽訂《營口市公共租賃住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。

　　據(jù)介紹，本次公租房申請人絕大部分具有本科以上學歷，擁有博士、碩士學位的也不在少數(shù)。營口市住房改革與保障辦公室相關負責人告訴記者，該市將首批公租房對象確定為外地來營口工作的新就業(yè)大學生，可以為優(yōu)秀人才提供更好的發(fā)展環(huán)境，讓他們扎根營口，貢獻才智，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。這也是營口 “堅持以人為本，加速率先崛起”實踐活動及“人才立市”大討論活動的具體體現(xiàn)。

　　“我來營口工作不到一年半，搬了三次家，有了公租房我可以一直住到買房子，再也不用為還得再搬幾次家的問題發(fā)愁了。”在營口市住房改革與保障辦公室，拿到公租房鑰匙的劉慧敏難掩心中喜悅。

　　小劉夫婦都是通過全省統(tǒng)一的公務員錄用考試被營口市錄取的公務員，老家在河南，去年結(jié)婚的他們一直租房居住。聽說政府推出公租房后，小劉積極申請，終于選到了心儀的房子。

　　市住房保障辦相關負責人告訴記者，明年，營口市還將有大量公租房投入使用，這些公租房大多分布在沿海產(chǎn)業(yè)基地、北海新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等人才需求量較大的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這既是市委、市政府為保障民生做出的重大工作部署，也是著眼于該市的戰(zhàn)略定位，結(jié)合營口市經(jīng)濟社會發(fā)展布局做出的重要戰(zhàn)略舉措。公租房在營口市保民生促發(fā)展方面將發(fā)揮越來越大的作用。

　　保障房執(zhí)行商品房標準

　　2012年，營口市的廉租房、公租房建設和城市棚戶區(qū)改造工程繼續(xù)強力推進，加快推進保障性住房建設，共計301.2萬平方米，著力構建覆蓋城鄉(xiāng)低收入群眾基本住房需求的城鎮(zhèn)住房保障體系。

　　在營口市最大的保障性住房——智勝家園小區(qū)，記者看到，這個占地16.4萬平方米、建筑面積近30萬平方米的市委、市政府一號民生工程，即將交付使用，將一舉解決2600多戶城市回遷和低收入群眾的住房問題。與此同時，該市建筑面積80多萬平方米的公租房建設項目也已全面開工建設，一大批保障房建設工程力爭在“十一”前按期竣工交付使用。

　　據(jù)了解，營口市今年的保障性住房建設包括廉租房、公租房建設和城市棚戶區(qū)改造。其中，建設廉租房4萬平方米、880套。包括市本級3萬平方米、660套，蓋州市1萬平方米、220套。 2012年3月開工建設，2013年10月底完工。建設公租房85.2萬平方米、15558套。包括北海新區(qū)建設公租房46萬平方米、8455套，鲅魚圈區(qū)建設公租房30萬平方米、5430套，沿海產(chǎn)業(yè)基地建設公租房9.2萬平方米、1673套。2012年3月開工建設，年底主體完工。改造棚戶區(qū)30328套、212萬平方米。包括站前區(qū)2822套，西市區(qū)5958套，老邊區(qū)5999套，鲅魚圈區(qū)5754套，大石橋市6800套，蓋州市2995套。 2012年3月開工建設，2014年底全部完工。

　　尤為引人注意的是，營口市的保障性住房建設完全是按照商品房的標準進行。在規(guī)劃設計中，相關部門本著把環(huán)境打造好，公共建筑、服務設施配套全，建筑立面美觀大氣等特點對保障住房進行科學規(guī)劃，努力實現(xiàn)與城市發(fā)展建設相協(xié)調(diào)的目標。項目施工過程中，相關單位定期到現(xiàn)場針對工程進度和質(zhì)量情況進行檢查，并對現(xiàn)場鋼筋、混凝土、保溫材料等重要材料進行額外抽檢。

　　在智勝家園三期保障性住房建設現(xiàn)場，記者看到建筑樓梯采用大理石貼面、白鋼扶手，樓前用高檔火燒板鋪設殘疾人坡道，窗戶用斷橋鋁合金材料。施工人員告訴記者：“我在外地也做過不少工程，像這樣的用料，已經(jīng)和一些高檔小區(qū)差不多了。 ”

　　“這邊原本就是一片臭水溝，一年的時間就變了樣”，緊鄰的智勝家園二期居民王鵬一天天看著新樓房蓋起來，覺著自己的新家園周邊越變越美。

　　“小區(qū)車棚、綠化、健身器材等配套設施一應俱全，部分建筑已上報省優(yōu)質(zhì)工程。 ”營口市保障住房領導小組辦公室的負責人這樣介紹說。 □記者/徐 鑫　 

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