作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體，公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的核心。營口市積極組織制訂《區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，在市直屬醫(yī)院“六并三”（原市二院與市中心醫(yī)院合并成新的市中心醫(yī)院，原市傳染病醫(yī)院與市結(jié)核病防治院合并成新的市三院，原市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院與市中醫(yī)院合并成新的市中醫(yī)院）的基礎(chǔ)上，進一步合理優(yōu)化公立醫(yī)院的資源配置，以方便百姓就醫(yī)。此外，營口市婦產(chǎn)兒童醫(yī)院與老邊區(qū)醫(yī)院重組后的營口市新的第二人民醫(yī)院，設(shè)置編制床位800張，總投資4.59億元，目前主體工程已接近尾聲；建筑面積2.4萬平方米的營口市精神病醫(yī)院新址大樓也即將開工建設(shè)。
同時，營口市進一步鞏固和深化了三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院的長期合作幫扶機制。從2009年到2011年，全市共派出111名醫(yī)護人員支援縣級醫(yī)院、縣級中醫(yī)院和15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心；開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動，組織醫(yī)護人員下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療，讓百姓就近看病。與此同步，營口市在所有二級以上醫(yī)院實行兩種以上形式的預(yù)約診療服務(wù)，優(yōu)化門診診療流程、簡化就醫(yī)手續(xù)，推行雙休日和節(jié)假日門診，讓百姓方便就醫(yī)。
此外，營口市在17家二級以上醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)示范工程活動，占二級以上醫(yī)院的77%；在12個病區(qū)開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作，達到病區(qū)總數(shù)的50%；在市中心醫(yī)院、大石橋市中心醫(yī)院和開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院推行電子病歷制度；確定了14家二級以上醫(yī)院實施同級檢驗、醫(yī)學(xué)影像結(jié)果互認(rèn)制度；全市二級以上綜合醫(yī)院全部開展臨床路徑管理工作，每所三級醫(yī)院病種不少于20個、每所二級醫(yī)院病種不少于10個，有效避免了過度醫(yī)療。
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