（營(yíng)口之窗網(wǎng)訊 樺楠)在日前召開(kāi)的營(yíng)口對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上，六家單位和部門圍繞對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新舉措。透析各單位的發(fā)言,“不破法規(guī)破常規(guī)”的做法啟迪心智，感悟殊深的是：對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是把先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為基準(zhǔn)標(biāo)桿，與自己現(xiàn)有的正在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比、對(duì)照。對(duì)標(biāo)不是一般性標(biāo)準(zhǔn)的量的高低輕重、大小多少的機(jī)械式比較，而是要對(duì)照分析這些基準(zhǔn)標(biāo)桿創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)、達(dá)到優(yōu)秀水平的原因。在此基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)自己的差距，學(xué)習(xí)基準(zhǔn)標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)，選取改進(jìn)的最優(yōu)策略。令人堅(jiān)信：營(yíng)口形成了尋找差距、追趕目標(biāo)、追求卓越的大趨勢(shì)。

打破以往“材料不齊不能辦”的常規(guī)做法，“不破法規(guī)破常規(guī)”，是發(fā)生在營(yíng)口市行政審批局審批時(shí)的故事。不久前，自貿(mào)區(qū)內(nèi)營(yíng)口長(zhǎng)聯(lián)石油國(guó)際貿(mào)易有限公司申請(qǐng)辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)核查：該企業(yè)的工商預(yù)先核名通知書(shū)等主要材料符合法定條件，但企業(yè)負(fù)責(zé)人還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證。經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后，審批窗口決定啟動(dòng)“容缺審批”機(jī)制，“補(bǔ)正材料”與“受理審核”同步進(jìn)行，并主動(dòng)幫助企業(yè)與市安監(jiān)局協(xié)調(diào)，由企業(yè)做出近期參加培訓(xùn)的承諾，當(dāng)天就辦理了《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》的前期審批手續(xù)。

將“補(bǔ)正材料”與“受理審核”兩步驟同時(shí)進(jìn)行，這種人性化、個(gè)性化的容缺受理制度的推出，不難看出營(yíng)口市行政審批局對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)  ， 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境思路的遵循是：對(duì)“最先一公里”和“最后一公里”都用審視的目光去判斷，不會(huì)審視昨天，就不能重塑今天。

參加新聞發(fā)布會(huì)的營(yíng)口市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市投資促進(jìn)局、市旅游發(fā)展委、市商務(wù)局等，都圍繞“對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)  ， 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”發(fā)布了“不破法規(guī)破常規(guī)”的創(chuàng)新舉措，這里談及“容缺審批”機(jī)制，旨在啟迪營(yíng)口人在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境時(shí)要不拘一格開(kāi)新篇。

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