（營(yíng)口之窗網(wǎng)訊 原權(quán)）營(yíng)口市文化旅游和廣播電視局，關(guān)于印發(fā)《營(yíng)口市公共文化服務(wù)場(chǎng)所 恢復(fù)開(kāi)放工作指南》的通知已經(jīng)正式發(fā)布。請(qǐng)市公共文化服務(wù)中心，各縣（市）區(qū)文旅廣電局及各相關(guān)單位，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。在此，通過(guò)營(yíng)口之窗網(wǎng)全文轉(zhuǎn)發(fā)如下。

營(yíng)口市公共文化服務(wù)場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放工作指南

為有效減少公共文化服務(wù)場(chǎng)所疫情防控期間人員聚集風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《文化和旅游部辦公室囯家文物局辦公室關(guān)于新冠病毒肺炎疫情防控工作的通知》《文旅部公共服務(wù)司關(guān)于印發(fā)公共圖書(shū)館、文化館（站）恢復(fù)開(kāi)放工作指南的通知》《遼寧省文化和旅游廳關(guān)于新冠病毒肺炎疫情防控期間文化工作的通知》《遼寧省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令》（第6號(hào)）、（第7號(hào)）、（第8號(hào)）、（第9號(hào)），《營(yíng)口市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令》（第5號(hào)）、（第６號(hào)）、（第7號(hào)）規(guī)定，按照市防疫指揮部相關(guān)部署，引導(dǎo)支持圖書(shū)館、文化館（站）、博物館、美術(shù)館、劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)場(chǎng)所恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)，特制訂本工作指南。

一、開(kāi)放原則

1.【開(kāi)放原則】

在加強(qiáng)通風(fēng)換氣、清洗消毒，合理控制場(chǎng)所內(nèi)人員數(shù)量，落實(shí)對(duì)員工健康監(jiān)測(cè)和內(nèi)部防控措施的基礎(chǔ)上，圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館、劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)場(chǎng)所即日起可恢復(fù)開(kāi)放。

恢復(fù)開(kāi)放的圖書(shū)館、文化館（站）、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所要全面落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行遼寧省防疫指揮部第二版企業(yè)及員工疫情防控措施20條，進(jìn)一步完善防控方案和應(yīng)急預(yù)案，采取有效限流措施，安排專(zhuān)門(mén)人員維持秩序，嚴(yán)控人員聚集，杜絕交叉感染。

各縣區(qū)（園區(qū)）、各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要做好公共文化服務(wù)場(chǎng)所恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的指導(dǎo)服務(wù)工作，幫助解決運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，指導(dǎo)做好通風(fēng)、消毒、體溫檢測(cè)、員工防護(hù)等防控和安全工作。

二、開(kāi)放前準(zhǔn)備

(一）組織準(zhǔn)備

2.【領(lǐng)導(dǎo)小組】各開(kāi)放單位必須建立疫情防控工作機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，根據(jù)防控工作部署和疫情動(dòng)態(tài)變化，全面組織落實(shí)疫情防控與單位有序開(kāi)放工作。要建立與當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部、疾控機(jī)構(gòu)、文旅部門(mén)信息互通、快速聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢、反應(yīng)迅速的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。

3.【健全預(yù)案】制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，做好日常防控，設(shè)立規(guī)模和質(zhì)量等級(jí)相匹配的臨時(shí)隔離觀察室，對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者進(jìn)行及時(shí)隔離，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做好防控應(yīng)急處置工作，對(duì)有序開(kāi)放期間發(fā)生的聚集性疫情，在報(bào)告屬地防疫指揮部同意的前提下進(jìn)行果斷處置。

4.【防控機(jī)制】落實(shí)防控人員，責(zé)任到崗到人。細(xì)化防控措施和流程，備足防控物資設(shè)施（備），做實(shí)防控臺(tái)賬，形成“橫向到邊、縱向到底、全員參與”的群防群控體系。相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

（二）防控條件準(zhǔn)備

5.【物資保障】根據(jù)防疫需要，各單位要為員工配備口罩、手套、測(cè)溫儀等防護(hù)物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品。

6.【設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)】積極配合當(dāng)?shù)匾咔榉揽毓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組工作，切實(shí)做好日常防控，設(shè)立臨時(shí)隔離點(diǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，做好防控應(yīng)急處置工作。

7.【事項(xiàng)告知】各公共文化服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)通過(guò)適當(dāng)載體發(fā)布開(kāi)放公告，在醒目位置懸掛宣傳橫幅，制作電子宣傳牌，公共文化場(chǎng)所主入口醒目位置應(yīng)設(shè)立導(dǎo)示牌，提醒公眾遵守相關(guān)防控的要求、常識(shí)和注意事項(xiàng)，并公布當(dāng)?shù)丶膊】刂浦行碾娫?。公共文化?chǎng)所咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)等處放置防治新冠病毒的宣傳資料，免費(fèi)發(fā)放。利用宣傳欄、宣傳冊(cè)、微信QQ群、電子屏幕等媒介，全面系統(tǒng)的宣傳新冠肺炎疫情防控知識(shí)，提升員工自我防護(hù)意識(shí)，使每一位員工都熟練掌握疫情防控知識(shí)和技能，樹(shù)立正確的健康觀，堅(jiān)定信心，不信謠、不傳謠，共同打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

8.【專(zhuān)項(xiàng)檢查】成立專(zhuān)門(mén)的消毒工作組，并建立消毒、檢查等臺(tái)賬，做到有據(jù)可查、有跡可循。禁止使用中央空調(diào)；每天對(duì)館舍室內(nèi)外及設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面有效清洗消毒；配備有殺菌作用的洗手液或提供消毒紙巾，有條件的單位可把水龍頭改為非接觸式水龍頭，避免接觸；電梯在保證安全運(yùn)行的同時(shí)，應(yīng)增加消毒的頻次，電梯間張貼“佩戴口罩、避免交談”等提示語(yǔ)，酌情限制乘坐電梯的人數(shù)，減少接觸傳染。

9.【垃圾回收】各單位要以方便為原則配置足夠的分類(lèi)垃圾桶，增設(shè)廢棄口罩回收專(zhuān)用箱(桶)。

（三）復(fù)工前健康篩查

10.【健康申報(bào)】嚴(yán)格執(zhí)行返崗人員健康申報(bào)制度，所有返崗人員必須主動(dòng)向單位提交健康申報(bào)表，如實(shí)填報(bào)近14天旅行及人員接觸史，身體健康狀況，確保全體返崗人員身體健康。

11. 【不得返崗】旅居或過(guò)境湖北等疫情高發(fā)區(qū)且返鄉(xiāng)居家隔離不滿(mǎn)14天的人員不得返崗，確認(rèn)健康后方可返崗；與確診患者、疑似患者有密切接觸未解除隔離的人員不得返崗；未解除隔離的高危及重點(diǎn)管理對(duì)象不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)；有發(fā)熱（體溫超過(guò)37.3℃）、乏力、干咳、腹瀉等癥狀的人員不得返崗。

（四）重大疫情處理

12.【重大疫情報(bào)告】如有重大疫情發(fā)生，應(yīng)立即向?qū)俚胤酪咧笓]部、疾控部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

13.【重大疫情垃圾處理】如有重大疫情發(fā)生，在未確認(rèn)感染新冠病毒時(shí)，所產(chǎn)生的生活廢物由當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)組織消毒封袋后，交由環(huán)衛(wèi)部門(mén)組織集中焚燒處理。在已確認(rèn)感染新冠病毒的，所產(chǎn)生的生活廢物由當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)組織消毒雙層封袋后，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)門(mén)部門(mén)交第三方按照新冠醫(yī)療廢物組織處理。

三、員工日常管理

14.【實(shí)名登記·健康監(jiān)測(cè)】建立員工身體健康檔案，做到不漏一人。員工返崗前需掃描“營(yíng)口健康碼”，使用電信運(yùn)營(yíng)商提供的小程序（https://app.10086.cn/activity/epidemicQuery/index.html）出示行程證明，嚴(yán)格落實(shí)《營(yíng)口市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部令》（第5號(hào)）要求。實(shí)行“一日一進(jìn)一測(cè)一登記”制度，員工進(jìn)入場(chǎng)館前須進(jìn)行體溫檢測(cè)，并記錄臺(tái)賬，必須佩戴口罩上崗，登記率100%，健康登記率100%，佩戴口罩率100%。堅(jiān)持“測(cè)體溫、戴口罩、勤洗手、保距離”的要求，每次上崗前必須洗手和消毒，廚師佩戴專(zhuān)用防護(hù)面罩上崗，工作制服每日清洗更換。如出現(xiàn)人員發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即隔離處置。

15.【減少接觸】提倡無(wú)紙化辦公，盡量減少紙質(zhì)文件的傳閱、發(fā)放。傳遞紙質(zhì)文件前后均須洗手。提倡錯(cuò)峰上下班，采取“小班制”模式，減少單班在崗人數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)員工日常管理"四個(gè)不"，即不集中會(huì)議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐，減少人員聚集的活動(dòng)。員工用餐采用分時(shí)段就餐或分餐制。

16.【應(yīng)急管理】返崗人員出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉、呼吸困難等癥狀，第一時(shí)間上報(bào)所在轄區(qū)疾控機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定送至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診篩查診療。

17.【心理疏導(dǎo)】關(guān)注員工心理健康。做好心理調(diào)適，合理安排工作時(shí)間和工作量，倡導(dǎo)員工適度鍛煉，推行健康生活方式；場(chǎng)館主要信息發(fā)布平臺(tái)滾動(dòng)發(fā)布專(zhuān)業(yè)與權(quán)威部門(mén)的疫情防控信息，用確證的信息干預(yù)和疏導(dǎo)員工心理。
四、經(jīng)營(yíng)服務(wù)

18.實(shí)行"一館一策、一室一案"原則，按屬地原則分別制定各級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)《新冠肺炎防控應(yīng)急預(yù)案》并開(kāi)展演練。

19.【自我檢測(cè)】公共場(chǎng)所的服務(wù)人員要建立體溫日監(jiān)測(cè)制度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咽痛、呼吸困難等癥狀，應(yīng)停止上班，進(jìn)行適當(dāng)?shù)募膊√幹谩?/p>

20.【佩戴口罩】工作人員及入館人員均要佩戴口罩上崗，要與被服務(wù)人員保持1.5米以上距離。

21.【掃碼準(zhǔn)入】全面推行“掃碼準(zhǔn)入”制度，即日起至疫情防控工作結(jié)束，進(jìn)入公共文化服務(wù)場(chǎng)所人員均需掃描“營(yíng)口健康碼”，如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫情高發(fā)區(qū)的人員要進(jìn)行勸返，并第一時(shí)間上報(bào)當(dāng)?shù)胤乐浮?/p>

22.【入口檢查】在場(chǎng)館入口處設(shè)立體溫檢測(cè)站，按照“先測(cè)體溫后進(jìn)入”的要求進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)。發(fā)生異常及時(shí)上報(bào)，同時(shí)，做好隔離處置。

23.【公共物品消毒】公共物品或公共接觸物品或部位要定期進(jìn)行清洗和消毒。一線服務(wù)人員接觸書(shū)刊、文物、書(shū)畫(huà)作品時(shí)，要佩戴手套，摘下手套后要洗手。圖書(shū)館還回的書(shū)刊暫時(shí)在固定空間內(nèi)存放，進(jìn)行消毒后再歸架。

24.【減少聚集】防疫期間，為最大限度減少人與人傳染幾率，酌情限制進(jìn)館人員數(shù)量，酌情減少工作人員數(shù)量，加強(qiáng)線上閱讀、展覽、輔導(dǎo)等各類(lèi)文化活動(dòng)的開(kāi)展。引導(dǎo)公眾在圖書(shū)館、劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)場(chǎng)所時(shí)要隔一個(gè)人就座，參加集體活動(dòng)時(shí)要盡量不與其他人近距離接觸，一定范圍空間內(nèi)人群密度保持在40%以下。

25.【進(jìn)出分離】要保持公共場(chǎng)所空氣流通，保證排風(fēng)通常。出口與入口須隔開(kāi)一定距離，分道出入，盡量避免進(jìn)出人流扎堆。

26.【公共清潔】每日對(duì)場(chǎng)館內(nèi)的大廳、展廳、閱覽室、報(bào)告廳、會(huì)議室、會(huì)客室、食堂、衛(wèi)生間等進(jìn)行全面消毒。每個(gè)區(qū)域使用的保潔用具要分開(kāi)，做到專(zhuān)區(qū)專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用，避免交叉污染。衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔和干爽，提供洗手液，并保證水龍頭等設(shè)施正常使用。保證環(huán)境清潔，要及時(shí)清理垃圾，設(shè)置專(zhuān)用的口罩回收箱。

五、監(jiān)督檢查

27.【帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制】建立值班制度，對(duì)自己?jiǎn)挝坏拈_(kāi)復(fù)工后防疫情況進(jìn)行評(píng)估，找出差距，進(jìn)行改進(jìn)。

28.【疫情防控臺(tái)賬】建立復(fù)工單位和疫情防控臺(tái)賬制度，落實(shí)信息報(bào)送制度，及時(shí)向市文化旅游和廣電局報(bào)送。

29．明確場(chǎng)館防控責(zé)任。各場(chǎng)館主要負(fù)責(zé)人是疫情防控第一責(zé)任人，要建立完善內(nèi)部疫情防控組織體系，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和個(gè)人。

30．做好發(fā)現(xiàn)疫情的應(yīng)對(duì)處置。發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例的場(chǎng)館，要立即配合疾控部門(mén)采取隔離措施，加強(qiáng)密切接觸者追蹤、疫點(diǎn)消毒等工作，暫時(shí)關(guān)閉場(chǎng)館。

31.【指導(dǎo)監(jiān)督】加強(qiáng)對(duì)開(kāi)復(fù)工單位的指導(dǎo)監(jiān)督及后續(xù)管理，開(kāi)展屬地防控、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。各級(jí)公共文化場(chǎng)館要確定專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處置管理人員，妥善處置疫情防控期間投訴舉報(bào)，確保公共文化服務(wù)安全。及時(shí)關(guān)注疫情信息，發(fā)現(xiàn)公布的確診病例，有在本單位工作史的，要立即自行閉館，并及時(shí)向當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部報(bào)告，經(jīng)當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部驗(yàn)收合格并經(jīng)備案審批后，方可再行恢復(fù)對(duì)外開(kāi)放。

按屬地原則，各縣區(qū)文旅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)管理督導(dǎo)，切實(shí)做好符合開(kāi)放條件的公共文化服務(wù)場(chǎng)所和區(qū)域的有序開(kāi)放工作。

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