交通環(huán)境：作為一個企業(yè)，便利的交通環(huán)境是減少成本、贏得市場的先決條件。 目前很多城市通過不斷完善交通配套基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)的資本流動縮短時間降低成本創(chuàng)造良好環(huán)境。奇瑞落戶大連，主要看中大連的交通優(yōu)勢；比亞迪選擇長沙落戶，看重的是武廣高速鐵路和長沙在中部崛起的區(qū)位優(yōu)勢，使汽車物流輻射全國更便利。成都之所以是投資熱點(diǎn)，因?yàn)樗侨珖箬F路樞紐和四大航空樞紐之一，其交通優(yōu)勢成為170余家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶首要考慮的因素。
在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)戰(zhàn)略的大環(huán)境下，我市交通環(huán)境建設(shè)取得了一系列質(zhì)的飛躍，從濱海大道的建成到遼河大橋的通車，使主城區(qū)四面出入皆暢通，徹底結(jié)束了交通“盲腸”的局面，仙人島港區(qū)的建成和保稅物流中心的運(yùn)營，使港口的整體功能進(jìn)一步完善、貿(mào)易物流競爭力大大加強(qiáng)。營口港現(xiàn)已成為服務(wù)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、輻射東北腹地的重要樞紐。不過， 目前與發(fā)達(dá)城市比較仍有差距，如尚未形成立體的交通網(wǎng)絡(luò)，受歷史地理?xiàng)l件的影響，在直達(dá)京滬等大都市的公鐵運(yùn)輸方面缺少“直通車”。隨著哈大高鐵和營口機(jī)場項(xiàng)目的建設(shè)，立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成，直通沿海發(fā)達(dá)城市的公鐵運(yùn)輸也會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而有所改變。
人力資源環(huán)境：當(dāng)前企業(yè)、城市的競爭，說到底是人力資源的競爭。奇瑞也好、吉利也罷，在選擇落戶地址的時候，一個重要因素就是人力資源豐富。
隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)的不斷落戶，也吸引了許多外地人力資源的流入。細(xì)心的朋友可以發(fā)現(xiàn)，近年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校的考錄人員中外地人數(shù)的比例不斷增加。一方面，通過開展海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)行、開發(fā)區(qū)百名人才引進(jìn)工程、與哈工大、大連理工等多所院校合作等措施，吸引各類高學(xué)歷高技能人才。營口大學(xué)園的建成，為長期儲備人才提供有力保障；另一方面，通過走出去、請進(jìn)來的方式，帶領(lǐng)本地缺員企業(yè)赴勞動力密集地區(qū)招工，吸引他們來營就業(yè)，近幾年外務(wù)人員比例逐年上升，他們逐漸融入營口，成為新營口人。盡管如此，我市的人力資源引進(jìn)的速度仍不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，部分重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)的人力資源仍然缺乏，在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
政府環(huán)境：政府環(huán)境是影響項(xiàng)目引進(jìn)的十分重要的因素，它關(guān)系到企業(yè)能否在一個地區(qū)長期穩(wěn)定發(fā)展。米其林今年把新廠的項(xiàng)目繼續(xù)留在沈陽，其中一點(diǎn)就是看中政府良好的服務(wù)環(huán)境。
我市在政府環(huán)境建設(shè)，尤其是服務(wù)招商引資方面起步是比較早的，1998年就制定了《全民招商的實(shí)施意見》，“引導(dǎo)全市上下視投資者為上帝，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)對外吸引力”，之后還專門開展了“軟環(huán)境建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”等活動，提出了“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)乎營口發(fā)展”的理念，近年來，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立了項(xiàng)目審批綠色通道制度，為企業(yè)項(xiàng)目的審批提供便捷條件。前不久，又通過開展萬人評機(jī)關(guān)活動，更促進(jìn)了全市各機(jī)關(guān)營造良好的服務(wù)環(huán)境。應(yīng)該說，目前的發(fā)展環(huán)境總體上看是好的，但個別單位辦事服務(wù)不到位、少數(shù)機(jī)關(guān)干部“庸、懶、散”等現(xiàn)象仍然存在。因此，還需要認(rèn)真加以完善。
配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境：配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境是吸引項(xiàng)目的磁場，在高成本時代的今天，很多大企業(yè)在項(xiàng)目合作中更加注重降耗減本，實(shí)現(xiàn)其最佳途徑就是尋求產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境優(yōu)越的投資區(qū)域。從奇瑞項(xiàng)目來看，大連擁有百余家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，已形成汽車核心零部件的配套產(chǎn)業(yè)體系，這些都成為奇瑞產(chǎn)業(yè)鏈條的“加速器”。
幾年來，我市不斷調(diào)整發(fā)展思路，在引進(jìn)大項(xiàng)目的同時，注重配套產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)，依托沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放和產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移等優(yōu)勢，積極引導(dǎo)六大產(chǎn)業(yè)集群裂變擴(kuò)張，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條“龍頭項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的道路，現(xiàn)全市已形成冶金、機(jī)械、耐火、汽保等多條配套較為齊全的產(chǎn)業(yè)鏈。盡管如此，我市產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在“較粗放型產(chǎn)業(yè)”，技術(shù)含量高、增加值高的電子信息、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)剛剛起步，這些新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，還沒形成配套規(guī)模效應(yīng)，而往往有分量的大項(xiàng)目均集中在這些產(chǎn)業(yè)，所以要想吸引更多大企業(yè)的目光，還要在培育這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及配套環(huán)境上做文章。
總之，我市在這四塊基礎(chǔ)環(huán)境中，有許多方面已經(jīng)接近發(fā)達(dá)城市的水平，與省內(nèi)許多兄弟城市相比具有明顯優(yōu)勢，但綜合起來與發(fā)達(dá)城市相比還有一定差距。因此，要想使我市的招商引資質(zhì)量和水平再上一個新臺階，除了搞好城市宣傳、組建好招商隊(duì)伍、利用各種招商手段之外，更應(yīng)該進(jìn)一步完善招商引資的這四項(xiàng)基礎(chǔ)環(huán)境工作。屆時，將會有更多大項(xiàng)目和知名企業(yè)在營口安家。（作者單位：市勞動就業(yè)管理局）
版權(quán)聲明：營口之窗所有內(nèi)容，轉(zhuǎn)載須注明來源，禁止截取改編使用。
相關(guān)熱詞搜索：
