在鲅魚圈臨港工業(yè)區(qū)，感受到的是無處不在的發(fā)展熱情。置身園區(qū)當中，身旁快速駛過的是繁忙運輸?shù)墓こ誊囕v，遠處正在建設(shè)的是企業(yè)廠房，視野所及范圍，都是如火如荼的開工、復工場面……
而這只是營口發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的一個縮影。
營口再開放，港口是龍頭。為此，營口大力發(fā)展港前經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)：進一步加快港前物流業(yè)、港前貿(mào)易、港前加工業(yè)和港前金融業(yè)等港前經(jīng)濟快速發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，重點打造鋼鐵、石化等七大臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，大力推進商貿(mào)、金融、物流、旅游等四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和電子信息、新材料、新能源、海洋四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速壯大港口經(jīng)濟規(guī)模，強化對港口的支撐作用，實現(xiàn)以區(qū)助港、港區(qū)聯(lián)動一體發(fā)展。
園區(qū)支撐臨港產(chǎn)業(yè)布局
去年，鲅魚圈鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地榮獲“遼寧省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號，這是繼大石橋市高端鎂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地之后，營口第二個獲此殊榮的產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。
入圍省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地后，園區(qū)本著“布局集中用地集約產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，扎實推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在節(jié)能環(huán)保、品牌培育、安全生產(chǎn)、“兩化”融合等方面加大工作力度，為全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起示范引領(lǐng)作用。
鲅魚圈鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群此前已經(jīng)列入遼寧省100個重點產(chǎn)業(yè)集群名單，其主體園區(qū)是開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積為45.96平方公里。這里還有3個在建的鋼鐵深加工項目，均可于2014年投達產(chǎn)，年可新增銷售收入70億元以上。
此前，大石橋高端鎂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成功列入省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，是在國家大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下展開的，是當前推動走新型工業(yè)化道路的重要切入點和著力點，是促進工業(yè)變大變強的戰(zhàn)略舉措，加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)富民強市的根本途徑。大石橋高端鎂產(chǎn)品正處在爆發(fā)式發(fā)展的關(guān)鍵時期，以營口大石橋沿海新興產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，通過創(chuàng)建以高端鎂產(chǎn)品為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，可以實現(xiàn)布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚，引領(lǐng)和帶動全市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
不僅六大重點園區(qū)如此，在營口，發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)已成各方共識。
年初以來，臨港工業(yè)區(qū)咬緊項目不放松，僅一季度開復工的項目就有8個，包括中船物流園項目二期、華瑞電器、春港醫(yī)療設(shè)備等6個新開工項目以及金錚金剛石壓機設(shè)備和達能液壓2個續(xù)建項目。合計投資額達11.75億元人民幣，預計形成產(chǎn)值70億元人民幣，預計實現(xiàn)稅收2.491億元人民。龍江福大豆深加工、圣泉酚醛樹脂新材料、金剛石鉆頭及地質(zhì)鉆探工具、長城整車物流及銷售4個項目也即將于今年投產(chǎn)，總投資可達14.82億元人民幣，預計形成產(chǎn)值57.36億元人民幣，預計實現(xiàn)稅收5.622億元人民幣。
蓋州市依托營口港務(wù)集團鲅魚圈港區(qū)以及仙人島30萬噸原油碼頭借力發(fā)展，臨港工業(yè)呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。中海瀝青（營口）有限責任公司等一批投資體量大、科技含量高、市場前景好的大項目紛紛在蓋州市投資興業(yè)。
為使臨港工業(yè)園企業(yè)實現(xiàn)集群化、規(guī)模化、系列化發(fā)展，沙崗鎮(zhèn)依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢，不斷完善交通、能源、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。沙崗鎮(zhèn)狠抓臨港工業(yè)，在北海新區(qū)總體規(guī)劃的前提下，全面設(shè)計制定了《蓋州市臨港冶金配套工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，發(fā)展造船、物流、冶金、輕工產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近年來，投資8.7億元的營口首一船舶修造有限公司，投資2.3億元的營口通鋼澳礦加工有限公司，投資50億元的泰豐國際濱海新城等一批科技含量高、發(fā)展前景好的項目紛紛落戶沙崗鎮(zhèn)。
大項目集聚臨港近港產(chǎn)業(yè)區(qū)
在東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海開發(fā)開放和沈陽經(jīng)濟區(qū)走向新型工業(yè)化的新背景下，營口離東北腹地最近的大型港口優(yōu)勢，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心驅(qū)動力。一批重量級大企業(yè)紛紛聚向營口臨港和近港產(chǎn)業(yè)區(qū)，沿海豐富的工業(yè)用地資源，也為大項目落地提供了廣闊的空間。
營口市梳理、規(guī)劃了“十二五”期間重點發(fā)展的17個產(chǎn)業(yè)集群，各市（縣）區(qū)、園區(qū)都有相對明晰的定位，形成梯次發(fā)展態(tài)勢。目前，該市4個千億元、5個500億元、8個百億元的“458”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實施。其中，鎂產(chǎn)品及深加工、仙人島石化、汽車保修裝備、鲅魚圈鋼鐵深加工等4個產(chǎn)業(yè)集群被列入省重點產(chǎn)業(yè)集群。
以在營口市鲅魚圈區(qū)投資建廠為標志，鞍鋼成為全世界離海最近的鋼廠。僅鐵礦石和成品在港口的運進運出，企業(yè)每年就可節(jié)省成本13億元。
“鋼港結(jié)合”產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)令人驚嘆。中冶京誠、天盛重工、五礦中板、嘉晨營鋼等鋼鐵項目使營口一躍成為中國鋼鐵重鎮(zhèn)；新東北電氣整體搬遷營口，牽動輸變電產(chǎn)業(yè)不斷擴充陣營，熊岳輸變電產(chǎn)業(yè)園已引進相關(guān)企業(yè)30余家，累計投資超過40億元，2018年項目全部達產(chǎn)后總產(chǎn)值將突破1000億元；鲅魚圈船舶產(chǎn)業(yè)裝備基地催生又一個產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)集群，船舶基地在這里實現(xiàn)了三個 “零距離”——與鞍鋼鲅魚圈新廠零距離、與華能營口電廠零距離、與營口港零距離，滿足了原材料供應(yīng)、電力供應(yīng)和港口配套設(shè)施要求，實現(xiàn) “零倉儲”，“零庫存”，“零運輸”。
仙人島能源化工區(qū)依托營口港仙人島港區(qū)，曾經(jīng)的小漁村正完成著石化產(chǎn)業(yè)“從無到有”的飛躍。中國聚酰亞胺產(chǎn)業(yè)基地項目預算總投資1080億元，建成后將形成百億工廠、千億企業(yè)、萬億集群；中海瀝青（營口）有限責任公司2011年3月投產(chǎn)，年銷售收入約40億元，年利稅總額約10億元，中海油將對瀝青擴能，年加工重質(zhì)原油將達到200萬噸，年生產(chǎn)重交100萬噸；投資百億元的營口康輝石化有限公司年產(chǎn)80萬噸聚酯項目PBT聚酯生產(chǎn)車間4條生產(chǎn)線投產(chǎn)……仙人島能源石化產(chǎn)業(yè)集群已列入沈陽經(jīng)濟區(qū)十大產(chǎn)業(yè)集群。
不斷發(fā)展壯大的營口港正發(fā)揮著磁石效應(yīng)，吸引大項目加入鋼鐵、石化、電機、輸變電、鎂質(zhì)材料、汽保、成套裝備和船舶等七大臨港工業(yè)集群陣營。在港口5公里半徑內(nèi)，已經(jīng)集聚了幾百家冶金、熱電、化工、船舶等“大進大出”的重工業(yè)企業(yè)，催生營口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之變。
伴隨著臨港工業(yè)的發(fā)展，臨港服務(wù)業(yè)也快速發(fā)展。遼寧北方商品交易中心、錦冠（營口）現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、中船重工物資貿(mào)易集團鲅魚圈鋼材物流園項目、大東北農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目、大宗商品綜合交易市場項目等多個專業(yè)交易市場，提升著營口大宗商品的中轉(zhuǎn)、儲運、增值能力，同時也助推營口港由“中轉(zhuǎn)倉儲港”向“物流貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型升級。
臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
港口的繁榮，對營口進一步發(fā)展是資源、是牽動，也帶來了挑戰(zhàn)。營口市依托港口，抓住東北振興、遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放、沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化配套改革三大國家戰(zhàn)略帶來的機遇，開發(fā)建設(shè)沿海陸域，開放吸引產(chǎn)業(yè)集聚，按照“臨海布局、沿路展開、多區(qū)發(fā)展”的臨港工業(yè)布局，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，打造七大臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群——
依托開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)和遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地重裝備制造園，構(gòu)筑全國具有較強競爭力的鋼材精深加工生產(chǎn)基地；依托仙人島能源化工區(qū)，打造中國北方重要的能源石化產(chǎn)業(yè)基地；依托北海新區(qū)電機產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國內(nèi)最大的電機產(chǎn)業(yè)基地；依托開發(fā)區(qū)熊岳輸變電工業(yè)園，打造具有國際先進水平的輸變電產(chǎn)業(yè)基地；依托大石橋鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)園，形成國內(nèi)最大的鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地；依托老邊汽保產(chǎn)業(yè)園，打造世界級汽保產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)制造基地；依托開發(fā)區(qū)新型裝備工業(yè)園，建設(shè)中國最具發(fā)展?jié)摿Φ某商籽b備和船舶產(chǎn)業(yè)裝備基地。
臨港產(chǎn)業(yè)拉動，營口重點園區(qū)承載力持續(xù)增強。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，2013年完成固定資產(chǎn)投資730億元，增長21%；新簽約落地千萬元以上項目228個，新開工建設(shè)項目292個，新增投產(chǎn)企業(yè)320戶。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元，增長13%。
2013年，營口實際利用外資13.3億美元，增長10%；引進內(nèi)資589億元，增長30%。全市開工千萬元以上項目1404個。其中，億元以上項目690個。
投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項目相繼投產(chǎn)。
投資151億元的華威聚酰亞胺、投資60億元的遼寧海塑新材料產(chǎn)業(yè)園、投資50億元的高威精品銅項目、投資26億元的沈鼓透平裝備、投資15億元的無限極健康食品等一批項目開工建設(shè)。
投資236億元的中海石化700萬噸DCC、投資50億元的各潤糧油深加工、投資15億元的正菱工程機械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項目簽約落地。
□遼報記者/徐 鑫
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