(營口之窗網(wǎng)訊 一帆 李妍）昨日，市政府新聞發(fā)布會(huì)主題是“對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化營商環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場更有投資新引力的園區(qū)營商環(huán)境 。四家單位的新聞發(fā)布人談的舉措、做法，鼓舞人心。但興奮之余，也令人慎思:優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境，既要用好、用活國家、省、市相關(guān)政策，又要眼睛向內(nèi)創(chuàng)造性地發(fā)揮自身優(yōu)勢，以增強(qiáng)園區(qū)的新吸引力。

走過十余年創(chuàng)業(yè)歷程的營口沿海產(chǎn)業(yè)基地，迄今總體規(guī)劃面積120平方公里。截止目前，已開發(fā)土地面積85平方公里。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投入超過270億元，引進(jìn)各類企業(yè)1000余戶，包括五礦集團(tuán)、石鋼京誠、華能、三峽、東旭光電、忠旺鋁業(yè)、漢能、福斯油品、百威啤酒等國內(nèi)外知名企業(yè)，園區(qū)內(nèi)聯(lián)建的蘇州產(chǎn)業(yè)園首批項(xiàng)目已經(jīng)成功落地，園區(qū)內(nèi)的骨干企業(yè)金辰股份，于2017年10月18日在上交所A股正式掛牌上市，是2017年遼寧唯一在主板掛牌上市的民營企業(yè)。

遼寧（營口）沿海產(chǎn)業(yè)基地既用好、用活了國家、省、市相關(guān)政策，又眼睛向內(nèi)創(chuàng)造性地發(fā)揮自身優(yōu)勢，以增強(qiáng)園區(qū)的新吸引力。請看他們增強(qiáng)園區(qū)投資新吸引力的五項(xiàng)舉措。一是創(chuàng)新的審批體制機(jī)制。進(jìn)一步深化“放管服”改革，成立重大項(xiàng)目管理辦公室，設(shè)立了項(xiàng)目服務(wù)大廳，設(shè)置12個(gè)受理窗口，抽調(diào)了17名工作人員，打造集政務(wù)公開、信息咨詢、項(xiàng)目預(yù)審、手續(xù)辦理、進(jìn)度查詢、問題反饋及實(shí)時(shí)監(jiān)察于一體的綜合性項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“一部門”管理，項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)，項(xiàng)目信息“一口徑”發(fā)布，使園區(qū)在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，提高整體辦事效率方面再上新臺(tái)階。下一步將繼續(xù)完善項(xiàng)目服務(wù)大廳，打造“大廳之外無審批”的一體化審批新模式。二是完備的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。成立了綜合執(zhí)法大隊(duì)，整合資源，形成合力，補(bǔ)充園區(qū)在行政執(zhí)法的短板，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，變“分散”執(zhí)法為“集中”，變“多頭執(zhí)法”為“綜合執(zhí)法”，遵循“一事不二罰”的原則，有效避免了多次執(zhí)法、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。組建督考辦，選派業(yè)務(wù)骨干，充分揮督查、督辦考核職能，建立一套層級(jí)清晰、量化具體的“督考合一”新機(jī)制。同時(shí)，完善細(xì)化產(chǎn)業(yè)基地績效考核方案，將督查與考核相結(jié)合、干部崗位與干事相聯(lián)系，加大日?？己藱?quán)重，全面促進(jìn)工作高效務(wù)實(shí)。三是健全的精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。把落實(shí)精準(zhǔn)幫扶作為進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)推進(jìn)”講話精神的重要抓手，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)班子成員重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任制，真正形成“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”的重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶責(zé)任體系。通過深入開展“雙百”活動(dòng)，搭建企業(yè)檔案信息平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的難題，實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程“媽媽”式服務(wù)，以實(shí)干的精神，持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。將環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策引入招商引資環(huán)節(jié)，變被動(dòng)環(huán)評(píng)審批為主動(dòng)靠前審查。在招商引資過程中，采取環(huán)保審查關(guān)口前移、聯(lián)合洽談、集中審查、實(shí)地勘驗(yàn)、專家把關(guān)等方式，將招商項(xiàng)目的環(huán)境問題解決在項(xiàng)目入駐之前，對投資強(qiáng)度和稅收貢獻(xiàn)要設(shè)立嚴(yán)格的考察標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決拒絕重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污染治理措施不完善的項(xiàng)目入駐，形成了招商引資，環(huán)保先行的綠色發(fā)展新理念。五是完善的硬件配套設(shè)施。園區(qū)擁有充足的土地資源， 120平方公里土地是在國有低產(chǎn)廢棄鹽田上開發(fā)建設(shè)的，已全部取得國有工業(yè)土地使用證，工業(yè)項(xiàng)目用地可以通過二級(jí)市場直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓。已開發(fā)區(qū)域一期實(shí)現(xiàn)了“七通一平”，其他區(qū)域達(dá)到了“五通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，滿足眾多項(xiàng)目的入駐條件。園區(qū)工業(yè)體系已形成包括普特鋼材制品、鋁鎂鋯鈦金屬材料、硼硅特種化工新材料等充足的原材料供應(yīng)體系；同時(shí)擁有大型數(shù)控加工中心、全球頂級(jí)的工業(yè)鋁材加工裝備、自動(dòng)化光伏生產(chǎn)線，具備國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)制造基礎(chǔ)，能夠有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作項(xiàng)目。

其他三家單位也都圍繞增強(qiáng)投資新吸引力發(fā)布了可供學(xué)習(xí)借鑒的舉措和做法。如營口北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)布：到營口北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，除了共享營口市以及自貿(mào)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策外，還可享受營口北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”招商引資優(yōu)惠政策。一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向北海集聚。

總之，園區(qū)增強(qiáng)投資新吸引力，在用好、用活國家、省、市相關(guān)政策的同時(shí)，還要做好眼睛向內(nèi)創(chuàng)造性地發(fā)揮自身優(yōu)勢的自立文章。

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