（營(yíng)口之窗網(wǎng)訊 贏君、范波）7月21日上午，營(yíng)口市政府新聞辦召開“我市國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況新聞發(fā)布會(huì)”，公開發(fā)布了營(yíng)口市國(guó)企改革三年行動(dòng)工作推進(jìn)落實(shí)的有關(guān)情況。市國(guó)資委黨委委員、副主任潘鏖風(fēng)，市水務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張業(yè)維分別作了新聞發(fā)布。

截至目前，《實(shí)施方案》中2020年25個(gè)任務(wù)已全部完成，今年計(jì)劃完成37個(gè)已完成22個(gè)，2022年計(jì)劃完成28個(gè)，其余17個(gè)作為長(zhǎng)期措施持續(xù)推進(jìn)。具體成果如下：

一是全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化黨委書記、董事長(zhǎng)“一肩挑”，落實(shí)黨組織研究討論作為董事會(huì)決策前置程序要求，將黨建工作寫入公司章程。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，注重企業(yè)黨務(wù)工作隊(duì)伍培養(yǎng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不斷健全。董事會(huì)運(yùn)作及外部董事管理制度有效落實(shí)，向9戶企業(yè)派出外部董事15人，履行20個(gè)崗位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)外部董事會(huì)覆蓋，國(guó)有資本投資公司外部董事占多數(shù)，向7戶市屬企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，實(shí)現(xiàn)市屬重點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)全覆蓋，處于全省領(lǐng)先。水務(wù)集團(tuán)成功試點(diǎn)了經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘。

三是完善監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式。在全省較早實(shí)行國(guó)資監(jiān)管提示函、通報(bào)制度，印發(fā)《提示函工作規(guī)則》《通報(bào)工作規(guī)則》，下發(fā)《關(guān)于市屬企業(yè)“三重一大”決策制度及量化備案清單通知》，對(duì)企業(yè)三重一大決策流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)傾向性、苗頭性風(fēng)險(xiǎn)和問題，突出事前和事中監(jiān)管。推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)陽(yáng)光采購(gòu)租賃平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市屬國(guó)有企業(yè)2萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目及企業(yè)資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)信息公開，完成營(yíng)口市國(guó)資監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，初步建成了涵蓋“三重一大”、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)抓取、大額資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)管理、投資監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、黨建管理、業(yè)績(jī)考核、信訪管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊的信息化監(jiān)管架構(gòu)，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。

四是推動(dòng)市屬國(guó)企繼續(xù)實(shí)施股權(quán)多元化改革。開展實(shí)施企業(yè)混合所有制改革研究評(píng)估工作，指導(dǎo)具備條件的企業(yè)“一企一策”制定方案，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。

五是市屬企業(yè)“三項(xiàng)制度”改革成效顯著。十戶企業(yè)集團(tuán)層面全面完成“三項(xiàng)制度”改革任務(wù)，管理機(jī)構(gòu)由218個(gè)精簡(jiǎn)為148個(gè)，精簡(jiǎn)了32.11%；以轉(zhuǎn)崗、分流等方式將中層管理人員由555人壓減為356人，減少了35.86%；將一般管理人員由477人減少到179人，減少了62.47%。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)臨時(shí)用工方式，建立勞務(wù)派遣臺(tái)賬，壓縮勞務(wù)成本，提高效率。

六是實(shí)行“一企一策”分類考核。貫徹分類監(jiān)管、分類改革、分類施策、分類考核理念，制定《營(yíng)口市國(guó)資委出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》及實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化工資總額預(yù)算管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人三年任期激勵(lì)，實(shí)施全員績(jī)效考核和差異化薪酬。

七是積極推動(dòng)歷史遺留問題解決。全面完成廠辦大集體改革任務(wù)。在地方廠辦大集體改革基礎(chǔ)上，關(guān)閉破產(chǎn)中央企業(yè)廠辦大集體10戶、重組改制4戶，共涉及職工1572人，全部妥善安置。圓滿實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理，全市57戶國(guó)有企業(yè)、14333名職工社會(huì)化服務(wù)接收率、人事檔案接收率、黨員接收率三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%。提前完成“僵尸企業(yè)”和公司制改革處置序時(shí)工作任務(wù)。全市17戶“僵尸企業(yè)”按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已全部完成，公司制改革任務(wù)完成比例達(dá)到100%。

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